In Cina le libertà minate e il cambiamento democratico promosso da Liu Xiaobo
A cura di Luigi Tortora
Background dello scenario cinese
Il crescente peso della Repubblica popolare cinese (RPC) nella politica globale è una caratteristica distintiva dell’attuale ordine internazionale.
Mentre il diritto internazionale consuetudinario e i trattati sui diritti umani generano obblighi vincolanti per gli Stati, il regime internazionale dei diritti umani non può essere concettualizzato come statico. Tutti gli ordini normativi sono ordini impugnati, questo vale anche per i diritti umani. Le norme su tali diritti non solo sono soggette a continui aggiornamenti e adattamenti, ma sono anche esposte a critiche e resistenze, non ultimo da parte degli attori statali. Che ruolo gioca la Cina in questo processo?
Nei dibattiti sui diritti umani alle Nazioni Unite, la Repubblica popolare cinese non mette quasi mai in dubbio la validità degli standard universali sui diritti umani e le libertà fondamentali. Tuttavia, nel primo decennio del 2000, politici e diplomatici cinesi hanno sostenuto con enfasi la validità globale dei diritti umani internazionali. Ad esempio, nel 2002, il viceministro degli Esteri cinese Wang Guangya ha affermato[1] che la promozione della dignità umana e dei principi fondamentali dell’uomo è stata una ricerca costante dell’umanità, ragion per cui sono considerati come un tesoro comune. Altre dichiarazioni[2] hanno sottolineato che i diritti umani sono un obiettivo comune dell’intera comunità internazionale ed all’interno di questo scenario globalizzato la Cina condivide l’ideale comune di salvaguardare e promuovere i diritti umani e le libertà fondamentali. Le affermazioni di cui sopra utilizzano un linguaggio eccezionalmente emotivo. Si limitano a notare che Pechino attribuisce grande importanza alla promozione e alla protezione dei principi fondamentali dell’uomo. Considerando il contesto in cui sono state fatte queste dichiarazioni, si può interpretare come se il loro scopo primario non fosse necessariamente quello di sostenere la validità delle norme internazionali sui diritti umani, piuttosto, sono state avanzate come argomento contro le critiche all’attuale situazione dei diritti umani in Cina o per sottolineare l’impegno di Pechino nel contrastare le violazioni dei diritti da parte di altri paesi, come in Sudan, Myanmar o Cuba[3].
Il timore di disordini sociali, in particolare durante i periodi di incertezza economica, sembra motivare la resistenza del governo della RPC alle principali riforme politiche. Il governo cinese ha tentato di rispondere alle lamentele pubbliche e alle richieste popolari di risarcimento, sottomettendo al tempo stesso gli attivisti che tentavano di organizzare proteste di massa e i dissidenti che chiedevano apertamente un cambiamento fondamentale. Questo approccio ha prodotto miglioramenti incrementali nelle condizioni dei diritti umani ma, allo stesso tempo, ha consentito la continuazione di gravi abusi. I principali problemi attuali includono l’uso eccessivo della violenza da parte delle forze di sicurezza, la detenzione illegale, la tortura, l’uso arbitrario delle leggi statali sulla sicurezza contro i dissidenti politici, le politiche coercitive di pianificazione familiare, il controllo statale delle informazioni e la persecuzione religiosa ed etnica. I tibetani, i musulmani di etnia uigura e gli aderenti al Falun Gong[4] sono stati oggetto di un trattamento particolarmente duro.
Le condizioni dei diritti umani nella RPC restano una questione centrale nelle relazioni USA-Cina. Per molti politici statunitensi, i progressi in quest’area rappresentano una prova del successo dell’impegno di Washington nei confronti di Pechino. Molti osservatori sostengono che le restrizioni legali alle libertà e ai casi delle persecuzioni politiche e religiose sono aumentate, la leadership resta una dittatura e lo sviluppo economico ha rafforzato invece di indebolire il governo comunista. Molti cittadini cinesi sostengono che le libertà economiche e sociali così come le limitazioni ai controlli governativi sulla maggior parte degli aspetti della vita delle persone sono cresciute considerevolmente negli ultimi due decenni. Questa tendenza ha persino consentito l’emergere di occasionali e fragili esplosioni del potere popolare. I disaccordi sui progressi compiuti nel campo dei diritti umani spesso derivano da differenze su quali variabili concentrarsi, come le politiche del governo centrale, le azioni del governo locale, la società civile, l’attivismo sociale o le tendenze a breve termine rispetto a quelle a lungo termine.
La Cina di oggi non è la Cina dei primi anni Novanta. Sebbene il governo cinese abbia compiuto grandi sforzi per cambiare le condizioni di vita della popolazione cinese, la posizione ufficiale nei confronti dei diritti umani non è cambiata dal 1991.
È abbastanza chiaro lo sforzo compiuto dalla leadership del Partito e dalla sua burocrazia di gestione del pensiero per garantire i diritti umani, delegittimando e rimuovendo i suoi elementi liberali, aggiungendo allo stesso tempo ingredienti nazionalisti e leninisti[5].
L’attivismo di Liu Xiaobo
Il defunto premio Nobel per la pace Liu Xiaobo[6] rappresenta il destino di un tipico caso di dissidente nella Cina contemporanea sotto il regime comunista. Quest’ultimo si difende sempre da ogni critica ai suoi diritti umani, soprattutto nei casi di libertà di espressione come quelli di Liu Xiaobo ed etichetta ogni critica come interferenza negli affari interni della Cina, sostenendo che il Dragone è un paese governato dallo stato di diritto, anche se il tutto abbraccia l’idea secondo la quale è lo stato di diritto ad essere schiacciato dal regime autoritario.
Nei casi più gravi, gli attivisti in Cina vengono condannati a lunghe pene detentive con accuse inerenti alla sovversione del potere statale o incitamento alla sovversione dello stesso.
Liu Xiaobo è stato accusato di aver preso parte alla stesura e alla firma della Carta 08[7], un progetto di prospettiva sullo sviluppo democratico e sui diritti umani in Cina che si ispira alle idee della Carta 77 dei dissidenti cechi, tra cui, uno dei principali sostenitori fu Václav Havel, defunto scrittore ed ex presidente della Repubblica ceca[8].
Attorno alla vicenda che riguarda l’attivista Liu Xiaobo, è importante innanzitutto delineare i due filoni principali del pensiero sui diritti umani che hanno guidato gli Stati Uniti nel dibattito politico nei confronti della controparte cinese. Da un lato, quando il governo di Washington e le ONG internazionali hanno intensificato la pressione sul Partito, lo hanno fatto in nome di una versione universalista dei diritti umani che presumibilmente trascende i confini nazionali e le usanze locali. Ad esempio, il Congresso degli Stati Uniti, agendo come se potesse dettare la politica alla Cina, e presumendo che stesse parlando a favore di un governo chiaro e apolitico, ha prodotto una risoluzione che invitava la Cina a liberare immediatamente Liu Xiaobo e iniziare a fare progressi verso un vero rappresentante della democrazia. D’altra parte, quando il PCC ha risposto, ha fatto affidamento su rivendicazioni di sovranità nazionale e autonomia culturale, accusando chiunque rivendicasse i diritti umani e la democrazia in stile occidentale in Cina di agire come una truppa d’assalto per favorire l’imperialismo[9].
Dal 1988 fino all’inizio del 1989, a Pechino c’era un consenso sul fatto che la Cina fosse in crisi. La riforma economica vacilla a causa della mancanza di un programma di cambiamento coerente o di un approccio unificato alla riforma tra i leader cinesi, e i piani ambiziosi per aumentare i prezzi hanno suscitato un diffuso panico sull’inflazione; la questione della successione politica a Deng Xiaoping aveva assunto ancora una volta un’allarmante precedenza quando divenne chiaro che Zhao Ziyang[10] era sotto attacco; il nepotismo era diffuso all’interno del Partito e la massiccia corruzione e l’inflazione si aggiungevano all’insoddisfazione per le politiche educative. Oltre a ciò, il governo sembrava non disposto o incapace di tentare di trovare nuove soluzioni a questi problemi. Ancora una volta si è avvalso dell’aiuto della propaganda, degli slogan vuoti e della retorica per scongiurare la crescente crisi[11].
Se i moti di piazza Tienanmen dell’89 riportarono Liu Xiaobo in patria facendogli abbandonare gli Stati Uniti e una carriera promettente, la conclusione violenta delle proteste di piazza lo richiuse all’interno di un perimetro angusto che gli avrebbe consentito di parlare solo di Cina e di utilizzare i riferimenti alla non Cina in quanto funzionali alla sua volontà di demistificare la politica cinese. Liu si era imposto all’attenzione del mondo intellettuale cinese proprio per questa vena iconoclasta. L’attivista cinese si scagliava contro la cosiddetta nuova letteratura, contro le opere che in quegli anni facevano parlare di rinascita della cultura cinese. A suo avviso, invece, si trattava di manifestazioni di una coscienza rivolta al passato, di una regressione concettuale caratterizzata dal rinnovato interesse per la cultura tradizionale.
I concetti di libertà, responsabilità e pentimento costituiscono un elemento importante degli scritti di Liu Xiaobo. L’importanza di assumersi la responsabilità del proprio destino e di condividere la responsabilità per lo stato sia della società che della nazione sono tra le sue preoccupazioni centrali. Altrettanto importante per lui era la necessità che gli individui si impegnassero in atti di redenzione in modo da poter affermare il proprio essere. Sia Liu che Zhu Dake, un controverso critico di Shanghai e buon amico di Liu, avevano individuato nella mancanza di Dio, dei valori ultimi, la tragica debolezza della tradizione cinese.
Per tre decenni, Liu ha combattuto tenacemente per una Cina più libera, impegnandosi in una lotta per i diritti umani. Gli ultimi giorni di Xiaobo sono la piena testimonianza dell’atrocità del governo cinese. Nonostante ciò, il suo messaggio sull’importanza di non cedere all’odio è ancora oggi un grande insegnamento. Una mentalità nemica avvelena i cuori e le menti. Si tratta di un messaggio universale, applicabile a più ambiti e situazioni, anche nel mondo occidentale. Il mondo ha perso una mente preziosa, ma possiamo ancora garantire attraverso le nostre parole e azioni che il suo durevole spirito di libertà non morirà con lui[12].
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La Carta 08
La Carta 08 non è stata un fulmine a ciel sereno ma il risultato di un’attenta riflessione e di un dibattito teorico, in particolare nei confronti del liberalismo a partire dalla fine degli anni ’90. Cronologicamente, la dichiarazione prevedeva che nel 2009 in Cina avrebbe avuto luogo un importante cambiamento politico, alla luce di una serie di importanti anniversari, tra cui: il 20° anniversario della repressione del 4 giugno 1989, il 50° anniversario dell’esilio del Dalai Lama e il 60° anniversario della fondazione della Repubblica popolare cinese.
Il documento intitolato Carta 08 è stato ispirato dal discorso della Carta 77 sostenuto da Vaclav Havel e da altri esponenti politici che chiedevano riforme politiche in Cecoslovacchia nel 1977.
La Carta 08 è stata firmata da oltre 300 eminenti intellettuali, funzionari e leader cinesi nel 60° anniversario della Dichiarazione universale dei diritti umani (10 dicembre 2008) e offre un quadro per la riforma politica e giuridica in Cina. Il documento inizia con un’analisi critica degli sviluppi politici e giuridici avvenuti in Cina nel secolo scorso, ma solleva critiche particolari agli abusi politici sotto la Repubblica popolare cinese, tra cui la Rivoluzione culturale e il massacro di Tiananmen del 1989. Il documento riconosce il miglioramento delle condizioni di vita in Cina grazie alla politica di riforma e apertura iniziata nel 1978 e riconosce gli importanti passi compiuti dal governo cinese con la firma dell’International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights e dell’International Covenant on Civil and Political Rights e il suo impegno a promuovere un’azione a favore dei diritti umani. Eppure, questi sforzi vengono liquidati come formalità cartacee emesse da un regime impegnato principalmente a mantenere il proprio potere.
Qualunque sia l’ispirazione che i firmatari della Carta 08 hanno tratto da fonti estere come la Carta 77 e la Dichiarazione dei diritti umani delle Nazioni Unite, la loro iniziativa è stata principalmente una risposta alle crescenti frustrazioni interne derivanti dallo stallo delle riforme politiche e legali da parte dello Stato-Partito, che spingeva con determinazione per una rapida crescita economica a scapito del deterioramento dell’ambiente e del peggioramento della corruzione politica. Ciò è avvenuto nel contesto di una spaventosa mancanza di responsabilità nei confronti della popolazione cinese derivante dal controllo e dalla manipolazione del governo, dell’esercito, della polizia, dei tribunali, del sistema educativo e dei media da parte del Partito Comunista.
La condanna di Liu per aver pubblicato pacificamente queste parole di protesta è di per sé una chiara prova della necessità delle riforme politiche richieste nella Carta 08.
Liu Xiaobo e gli altri firmatari, per lungo tempo, hanno sfidato il Partito comunista cinese al potere ad un serio dibattito pubblico. Finora l’unica risposta è stata la repressione.
Note
[1] Statement by H.E. Vice Foreign Minister WANG Guangya at the 58th Session of the United Nations Commission on Human Rights. http://un.china-mission.gov.cn/eng/zt/rqwt/200204/t20020402_8414294.htm
[2] THE CHINA CHALLENGE TO INTERNATIONAL HUMAN RIGHTS: WHAT’S AT STAKE? A CHINA UPR MID-TERM PROGRESS ASSESSMENT BY HUMAN RIGHTS IN CHINA. https://www.ohchr.org/sites/default/files/Documents/HRBodies/UPR/NGOsMidTermReports/HumanRightsChina_2.pdf. CHINA 2022 HUMAN RIGHTS REPORT, https://www.state.gov/wp-content/uploads/2023/03/415610_CHINA-2022-HUMAN-RIGHTS-REPORT.pdf
[3] Weatherley, R. (2000) ‘Human Rights in China: Between Marx and Confucius’, Critical Review of International Social and Political Philosophy, 3(4), 101-125.
[4] Il Falun Gong, bandito e oggetto di persecuzione in Cina, viene descritto dalle autorità come la quintessenza degli xie jiao, ovverosia, insegnamenti eterodossi. Il Falun Gong, noto anche come Falun Dafa, è emerso nel nord-est della Cina nel 1992 con i suoi aderenti che lottano per raggiungere l’obiettivo finale di trasformare il corpo umano in un corpo immortale di Buddha. Sebbene abbiano origine poco più di due decenni fa, le sue dottrine, credenze e pratiche derivano da canoni buddisti e taoisti molto più antichi e più direttamente dal qigong.
[5] Human Rights in China (HRIC), China’s UN Human Rights Review: New Process, Old Politics, Weak Implementation Prospects, February 9, 2009.
[6] Liu Xiaobo era uno schietto critico del governo cinese. Ex professore di letteratura all’Università Normale di Pechino, ha focalizzato le sue attenzioni sulla società e la cultura cinese concentrandosi sulla democrazia e sui diritti umani. È stato incarcerato per 21 mesi dopo il massacro di piazza Tiananmen del 1989 per il suo ruolo nel sostenere gli studenti che avevano preso parte alle proteste pacifiche. È stato nuovamente imprigionato in un campo di rieducazione dal 1996 al 1999 per aver criticato le politiche cinesi nei confronti di Taiwan e del leader spirituale del Tibet, il Dalai Lama. Liu è stato condannato nel 2009 a 11 anni di carcere con l’accusa di incitamento alla sovversione per il suo coinvolgimento nella stesura della Carta 08, un manifesto che chiede riforme politiche in Cina.
[7] https://rsf.org/sites/default/files/Charter08.pdf
[8] ESamizdat, Rivista di culture dei paesi slavi. https://web.archive.org/web/20151122082747/http://www.esamizdat.it/rivista/2007/3/pdf/eSamizdat_2007_%28V%29_3.pdf, https://www.files.ethz.ch/isn/125521/8003_Charter_77.pdf
[9] 38 U.S. Department of State, Bureau of Democracy, Human Rights, and Labor, Advancing Freedom and Democracy Reports—2008: China, May 23, 2008; Interagency Working Group, FY 2007 U.S. Government-Sponsored International Exchanges & Training.
[10] Zhao Ziyang, ex segretario generale del Partito Comunista Cinese (PCC) e protetto di Deng Xiaoping, era considerato uno dei leader più riformisti degli anni ‘80. Si unì al Partito nel 1938. Negli anni ‘50 fu attivamente coinvolto nelle campagne di riforma agraria nella provincia del Guangdong. Quando Deng fu perseguitato come capitalista roader durante la Rivoluzione Culturale (1966-1976), Zhao subì un destino simile. Ciò era dovuto non solo ai suoi legami con Deng, ma anche al fatto che le sue riforme rurali erano considerate troppo capitalistiche.
[11] The Chinese Cultural Revolution. https://www.cia.gov/readingroom/docs/DOC_0001095914.pdf
[12] Liu Xiabo, I HAVE NO ENEMIES: MY FINAL STATEMENT, Nobel Lecture in Absentia, December 10, 2010. https://www.nobelprize.org/uploads/2018/06/xiaobo-lecture_en.pdf
Foto copertina: Liu Xiaobo