La Turchia si è distinta come mediatore naturale del processo, poiché intrattiene forti legami diplomatici di lunga data con i paesi del Corno d’Africa, in particolare con la Somalia e l’Etiopia e ha guadagnato la fiducia di entrambe le parti.
Il ruolo di mediazione della Turchia nella risoluzione del conflitto tra Somalia ed Etiopia fornisce un contributo importante per allentare la tensione tra i due paesi attraverso mezzi diplomatici. La Turchia è diventata un attore importante nel Corno d’Africa seguendo negli ultimi anni una strategia attiva e multidimensionale in politica estera. L’iniziativa di mediazione della Turchia riguardo alle tese relazioni tra Somalia ed Etiopia si distingue come uno degli esempi concreti di questa strategia. L’iniziativa, che può essere descritta come il Processo di Ankara, rivela l’agenda positiva della Turchia nella regione e mira anche a risolvere i conflitti tra i due paesi con mezzi pacifici e contribuire alla stabilità regionale.
Il secondo ciclo di colloqui tra i rappresentanti della Somalia e dell’Etiopia, svoltosi ad Ankara il 12 e 13 agosto, può essere considerato un riflesso concreto degli sforzi della Turchia per creare fiducia tra le parti. In qualità di mediatore imparziale e costruttivo in questo processo, la Turchia ha fornito l’ambiente diplomatico necessario per proseguire i negoziati e risolvere pacificamente la controversia. Il terzo ciclo di colloqui, che dovrebbe continuare il 17 settembre, dimostra che la Turchia continua con determinazione il suo ruolo di mediatore e che i suoi sforzi per rafforzare il dialogo tra Somalia ed Etiopia continueranno. In questo contesto, la Turchia si distingue come un importante attore diplomatico che sostiene la stabilità regionale incoraggiando negoziati diretti tra le parti.
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Processo di Ankara e prime fasi
Il processo di Ankara è iniziato con la richiesta del primo ministro etiope Abiy Ahmed Ali alla Turchia di svolgere un ruolo di mediazione. Questa richiesta mirava ad allentare le tensioni diplomatiche sorte con la dura reazione della Somalia dopo la firma del Memorandum d’Intesa (MoU) tra Etiopia e Somaliland nel gennaio 2024, che concedeva all’Etiopia l’accesso al Mar Rosso attraverso il porto di Berbera del Somaliland. L’accordo con il quale l’Etiopia ha riconosciuto l’indipendenza del Somaliland è stato considerato dalla Somalia una violazione della sua sovranità e ciò ha portato ad un aumento delle tensioni nella regione.
La Turchia si è distinta come mediatore naturale del processo, poiché intrattiene forti legami diplomatici di lunga data con la Somalia e l’Etiopia e ha guadagnato la fiducia di entrambe le parti. Nel primo ciclo di colloqui avviati ad Ankara nel luglio 2024, l’obiettivo era quello di affrontare le differenze tra le parti in un ambiente amichevole ed esplorare potenziali soluzioni attraverso la diplomazia dello shuttle guidata dal Ministro degli Affari Esteri della Repubblica di Turchia, Hakan Fidan. Il ruolo della Turchia in questo processo è sempre stato quello di promuovere la pace e la stabilità regionale come facilitatore imparziale e costruttivo.
Nel secondo ciclo di colloqui del 12 e 13 agosto, l’atteggiamento imparziale e determinato della Turchia ha gettato le basi per la riconciliazione tra Somalia ed Etiopia ed è stato promesso che la ricerca di una soluzione pacifica sarebbe continuata. Il successo della Turchia in questo processo si basa sulle sue profonde relazioni sia con la Somalia che con l’Etiopia. Queste relazioni svolgono un ruolo fondamentale nella costruzione della fiducia tra le parti. Questo contesto posiziona la Turchia come attore chiave nella risoluzione delle crisi regionali.
Aspettative dal terzo round di colloqui
Il terzo round di colloqui del Processo di Ankara, previsto per il 17 settembre, offre un’opportunità fondamentale per risolvere definitivamente le tensioni tra Somalia ed Etiopia. Il fatto che non abbiano ancora avuto luogo incontri faccia a faccia tra le parti, ma l’atteggiamento determinato delle parti nei confronti della continuazione del processo rende il ruolo di mediatore della Turchia ancora più importante. Pertanto, la Turchia sta cercando di mantenere un equilibrio tra le preoccupazioni sulla sovranità della Somalia e la richiesta di accesso marittimo da parte dell’Etiopia, conducendo una diplomazia di spola tra le parti.
La parte somala afferma di cercare una soluzione conforme al diritto internazionale e alla Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare del 1982, considera l’accordo dell’Etiopia con il Somaliland come una violazione della sovranità e chiede il ritiro di tale accordo. In questo contesto, è chiaro che la Somalia richiede il rispetto della sua sovranità quando cerca una soluzione.
L’Etiopia, d’altro canto, richiede l’accesso al mare per superare gli svantaggi economici e strategici derivanti dalla storica mancanza del diritto al mare. Pertanto, l’Etiopia sottolinea che il protocollo d’intesa firmato con il Somaliland è di vitale importanza per soddisfare i bisogni dei 120 milioni di abitanti del paese.
Il successo della Turchia in questo processo dipende dalla sua capacità di trovare una via di mezzo che risponda alla sovranità della Somalia e alle esigenze economiche dell’Etiopia nel contesto dei diritti marittimi, tenendo conto delle richieste di entrambe le parti. In questo contesto, la Turchia contribuisce a trovare una via di mezzo offrendo soluzioni alternative in linea con le aspettative delle parti.
Anche se nei primi due round non si sono svolti incontri faccia a faccia tra le parti, la determinazione a proseguire il terzo round di colloqui è di fondamentale importanza in termini di raggiungimento di progressi concreti e di prestigio diplomatico della Turchia. In questo contesto, si può dire che la principale aspettativa di Somalia ed Etiopia è che la Turchia mantenga il suo atteggiamento costruttivo e imparziale e offra una soluzione che incoraggi la riconciliazione tra le parti. D’altro canto, il completamento con successo di questo processo non solo garantirà la stabilità regionale nel Corno d’Africa, ma fungerà anche da punto di riferimento per problemi simili in diverse parti del mondo.
Quali sono le sfide?
In conclusione, l’iniziativa di mediazione della Turchia tra Somalia ed Etiopia dimostra che Ankara sta rafforzando la sua posizione nella diplomazia regionale e globale. Questa iniziativa non solo riduce le tensioni tra i due paesi, ma rivela anche che la Turchia sta perseguendo una strategia a lungo termine basata sullo sviluppo sostenibile nel Corno d’Africa. La sua posizione nel terzo round o nelle fasi successive del Processo di Ankara consoliderà il ruolo della Turchia nel contribuire alla pace regionale e il suo riconoscimento come mediatore affidabile sulla scena internazionale.
Va notato che il processo di Ankara si trova ad affrontare sfide significative. Queste sfide sono il protocollo d’intesa dell’Etiopia con il Somaliland e le crescenti relazioni della Somalia con l’Egitto, che sono in contrasto con Addis Abeba nel contesto della Grande Diga Rinascimentale Etiope. Tuttavia, questi sviluppi, oltre alle difficoltà, presentano anche opportunità per la Turchia come attore mediatore. In questo senso, la Turchia ha anche il potenziale per utilizzare questi sviluppi come una leva in grado di accelerare il processo per riunire le parti su un terreno comune.
Foto copertina: Il ministro turco Hakan Fidan (al centro), il ministro degli Affari esteri della Somalia, Ahmed Moalim Fiqi (a destra) e il ministro degli Affari esteri dell’Etiopia, Taye Atske Selassie Amde (a sinistra) tengono una conferenza stampa congiunta dopo il loro incontro ad Ankara, Turchia, il 13 agosto 2024 [Arda Küçükkaya – Anadolu Agency]
Sulle pagine dell’agenzia di stampa turca Anadolu è stato pubblicato un’approfondimento sul ruolo di mediatore della Turchia per porre fine alla tensione tra Etiopia e Somalia nel Corno d’Africa a cura del Direttore del Centro Studi sul Medio Oriente (ORSAM) per il Nord Africa, il Dott. Kaan Devecioğlu.