Il movimento talebano ha annunciato il suo pieno sostegno al progetto TAPI e ha promesso ad Ashgabat di proteggere la costruzione del gasdotto Turkmenistan-Afghanistan-Pakistan-India in Afghanistan. Ma l’ascesa al potere dei talebani non influisce sulle scarse prospettive che TAPI sarà costruito in tempi brevi.
Dalla caduta dell’Unione Sovietica, le compagnie energetiche hanno studiato percorsi per inviare gas naturale dal Turkmenistan, ricco di gas ma senza sbocco sul mare, al Pakistan povero di energia e poi in India. Il governo Berdimuhamedov del Turkmenistan e la Banca asiatica di sviluppo (ADB) hanno fatto di questo gasdotto una priorità per anni, ma a causa dei suoi gravi deficit, il progetto stenta a decollare. Con l’avvento dei talebani, cambia qualcosa?
Il governo talebano negozia il gasdotto TAPI con il Turkmenistan
Il gasdotto TAPI è un gasdotto lungo 1.735 km in costruzione dal Turkmenistan all’Afghanistan, Pakistan e India. Il governo talebano ha tranquillizzato il Turkmenistan per completamento e la sicurezza del gasdotto Turkmenistan-Afghanistan-Pakistan-India (TAPI), che Ashgabat sta costruendo nella speranza di entrare in nuovi mercati. L’annuncio è stato reso pubblico dal Ministero degli Affari Esteri del Turkmenistan lunedì 1 novembre ad Ashgabat[1].
I rischi geopolitici e per la sicurezza sono fondamentali per il progetto del gasdotto da 10 miliardi di dollari, molti dei quali passeranno attraverso le regioni instabili dell’Afghanistan e del Pakistan, ma il nuovo governo di Kabul ha affermato di rimanere impegnato nel progetto, ha affermato il ministero degli Esteri in un dichiarazione Turkmenistan.
Incontri istituzionali
La scorsa settimana una delegazione turkmena è stata ricevuta a Kabul per incontri con il governo talebano. In cima all’agenda: il gasdotto TAPI.
Il ministro degli Esteri turkmeno Rashid Meredov è uno dei funzionari di più alto livello dell’Asia centrale che si sono recati per incontrare i talebani in Afghanistan[2].
Alla fine di settembre, il Kirghizistan ha inviato il vicepresidente del Consiglio di sicurezza del paese, Taalatbek Masadykov, e il capo del dipartimento di politica estera dell’amministrazione presidenziale kirghisa, Jeenbek Kulubaev, per stabilire legami con i talebani. Pochi giorni dopo, il Kazakistan ha annunciato che anche il suo ambasciatore in Afghanistan, Alimzhan Esengeldiev, aveva incontrato i leader talebani.
L’Uzbekistan ha ospitato delegazioni talebane in diverse occasioni negli ultimi anni e ha continuato a farlo senza sosta nonostante il crollo del governo appoggiato dall’Occidente a Kabul a metà agosto. In effetti, pochi giorni prima del 15 agosto, una delegazione talebana era a Tashkent per discutere “progetti nazionali attuali e futuri come la sicurezza delle ferrovie e delle linee elettriche”. Il 7 ottobre, il ministro degli Esteri uzbeko Abdulaziz Kamilov è sbarcato a Kabul per continuare i colloqui con i talebani. I temi dell’energia e dei trasporti sono in cima all’agenda.
Segnali positivi
A Kabul, i funzionari turkmeni hanno ottenuto ciò che volevano: segnali positivi dai talebani a sostegno del progetto TAPI.
Mohammad Issa Akhund, ministro ad interim dei talebani delle miniere e del petrolio, ha dichiarato in una dichiarazione riportata da Reuters che “Abbiamo lavorato duramente per un po’ di tempo e siamo pronti ad essere orgogliosi di iniziare i lavori sul progetto TAPI”.
I rischi legati alla sicurezza
La sicurezza è uno dei maggiori problemi per la realizzazione del progetto.
Anche se potrebbero non essere i talebani a prendere di mira gli sforzi di costruzione, il ramo afghano dello Stato Islamico, noto in modo variabile come ISKP o ISK (o, se sei Washington, ISIS-K) rappresenterebbe probabilmente una minaccia. L’ISK si è impegnato in diversi attacchi in Afghanistan da quando i talebani hanno preso il controllo, anche a Kabul, quando gli Stati Uniti e altre forze straniere si sono precipitate ad evacuare ad agosto. A metà ottobre un attentatore suicida dell’ISK ha attaccato una moschea a Kunduz, e la scorsa settimana sei attentatori hanno fatto esplodere un’esplosione all’ingresso di un ospedale militare di Kabul (ISK non ha ancora rivendicato la responsabilità, ma è ampiamente ritenuto responsabile e ha affermato simili attacchi precedenti). L’ISK non si è impegnato a proteggere le infrastrutture e il Wall Street Journal ha riferito questa settimana che alcuni ex membri delle forze di sicurezza e di intelligence afghane si stanno unendo ai suoi ranghi per combattere i talebani.
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I rischi legati alla gestione
È difficile immaginare che le istituzioni finanziarie internazionali, che esitano a fornire finanziamenti direttamente al governo dei talebani, saranno entusiaste di un gasdotto attraverso l’Afghanistan. Senza un significativo sostegno finanziario esterno, il Turkmenistan non è in grado di finanziare il progetto.
In un recente articolo per l’Atlantic Council[3], l’ex ambasciatore degli Stati Uniti in Turkmenistan Steve Mann ha scritto che anche con un miglioramento della sicurezza all’interno dell’Afghanistan, “l’ascesa dei talebani non farà nulla per affrontare i terribili difetti del progetto, compresi il finanziamento, la bancabilità e l’oleodotto, proprietà e funzionamento”. Per quanto riguarda la gestione, la maggiore perplessità sta nel fatto che Ashgabat ha imposto non una società di gestione del progetto unificata, ma ci saranno quattro società di gasdotti separate, una per ogni paese, ognuna delle quali costruirà, possiederà e gestirà il proprio segmento del gasdotto. È difficile immaginare una struttura più disfunzionale.
Il TAPI un giorno si farà, ma quel giorno è ancora molto ma molto lontano.
Note
[1] https://www.dw.com/ru/pravitelstvo-talibov-dogovorilos-s-turkmenistanom-o-tapi/a-59691106
[2] https://thediplomat.com/2021/11/tapi-turkmenistan-and-the-taliban/
[3] https://www.atlanticcouncil.org/blogs/energysource/will-a-taliban-victory-advance-tapi/
Foto copertina: Immagine web IndiaDailyDigital